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Protocollo di kyoto
Il Protocollo di Kyoto è un protocollo della
Convenzione delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC o
FCCC), volti a combattere il riscaldamento globale. L'UNFCCC è un
trattato ambientale internazionale con l'obiettivo di raggiungere la
"stabilizzazione delle concentrazioni di gas a effetto serra
nell'atmosfera a un livello tale da prevenire pericolose
interferenze antropogeniche con il sistema climatico".
Il
protocollo è stato inizialmente adottato l'11 dicembre 1997 a Kyoto,
in Giappone, ed è entrato in vigore il 16 febbraio 2005. A partire
da settembre 2011, 191 Stati hanno firmato e ratificato il
protocollo. L'unico che non ha ratificato il
protocollo sono gli Stati Uniti. Altri stati devono
ancora ratificare Kyoto:
Afghanistan, Andorra e in Sud Sudan, Somalia, hanno
ratificato dopo il protocollo
e cioè il 26 luglio 2010. Nel 2011; il
Canada ha dichiarato la sua intenzione di ritirarsi dal trattato di
Kyoto.
Ai sensi del protocollo, 37 paesi si impegnano ad una
riduzione di quattro gas a effetto serra (GHG) (anidride carbonica,
metano, protossido di azoto, l'esafluoruro di zolfo) e due gruppi di
gas (idrofluorocarburi e perfluorocarburi) da loro prodotti e tutti
i paesi membri hanno impegni generali. Alle
trattative, i paesi dell'allegato I (compresi
gli Stati Uniti) hanno accettato di ridurre
collettivamente le loro emissioni di gas serra del 5,2% in media per
il periodo 2008-2012. Questa riduzione è relativa alla loro
emissioni annue di un anno di riferimento, di solito
il 1990. Dal momento che gli Stati Uniti non hanno ratificato
il trattato, la riduzione di emissioni
collettive di cui all'allegato I del Protocollo
di Kyoto scende dal 5,2% al 4,2% rispetto all'anno di riferimento.
I limiti di emissione non comprendono le
emissioni da trasporti aerei e marittimi, ma sono in aggiunta al gas
industriali, clorofluorocarburi, o CFC, che sono trattati
nell'ambito del Protocollo di Montreal del 1987 sulle sostanze che
impoveriscono lo strato di ozono.
Il riferimento ai livelli
del 1990 le emissioni accettate dalla
Conferenza delle Parti della UNFCCC (decisione 2/CP.3) sono stati i
valori di "potenziale di riscaldamento globale" calcolati
secondo il rapporto dell'IPCC. Questi valori
sono utilizzati per convertire le varie
emissioni di gas serra paragonabili in CO2 equivalenti (CO2-eq)
secondo il calcolo complessivo
delle fonti.
Il protocollo consente
diversi "meccanismi flessibili", come lo scambio di emissioni, il
meccanismo di sviluppo pulito (CDM) e l'attuazione
congiunta per consentire, secondo l'allegato
I, ai paesi al fine di
soddisfare le loro limitazioni delle emissioni di gas serra con
l'acquisto di crediti di riduzione delle emissioni di gas serra da
altrove, attraverso scambi finanziari, progetti che riducono le
emissioni in paesi non compresi nell'allegato I, da altri paesi
allegato I, ovvero all'allegato I dei paesi
con quote in eccesso.
Ogni paese dell'allegato
I è tenuto a presentare una relazione annuale degli inventari
delle emissioni antropogeniche di gas serra provenienti da fonti e
degli assorbimenti dovuti secondo quanto prevede la
convenzione UNFCCC del protocollo di Kyoto. Questi paesi
devono nominare una persona (detta "autorità
nazionale designata") al fine di gestire il
proprio inventario dei gas serra. Per tutti i
prodotti non compresi nell'allegato I i paesi
hanno anche stabilito l'autorità nazionale designata per gestire i
suoi impegni di Kyoto; in particolare il
"processo CDM", che determina quali progetti di gas a effetto serra
che intendono proporre per l'accreditamento dal CDM Executive Board.
Guido Bissanti
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